Những điểm chính
- Chính phủ ban hành Nghị định 198 tái cơ cấu NHNN, giữ nguyên 20 đơn vị, có hiệu lực từ ngày 1-7.
- Vụ Tín dụng các ngành kinh tế đổi tên thành Vụ Tín dụng; Vụ Dự báo, Thống kê - Ổn định tiền tệ, tài chính thành Vụ Dự báo, Thống kê.
- NHNN đề xuất đóng tài khoản thanh toán không phát sinh giao dịch từ 3 năm trở lên.
- Dự thảo sửa đổi Nghị định 52/2024/NĐ-CP bổ sung phương thức thanh toán quốc tế qua tổ chức chuyển mạch tài chính quốc tế được NHNN cấp phép.
- Vốn điều lệ tối thiểu của tổ chức trung gian thanh toán giữ nguyên: 50 tỷ đồng với ví điện tử, 300 tỷ đồng với dịch vụ chuyển mạch tài chính.
Nghị định 198: Cơ cấu NHNN giữ 20 đơn vị nhưng đổi tên và tinh gọn phòng ban
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 198 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), có hiệu lực từ ngày 1-7. Về tổng thể, số lượng đơn vị trực thuộc vẫn được giữ nguyên ở mức 20, song có một số điều chỉnh đáng chú ý về tên gọi và quy mô nội bộ.
Cụ thể, Vụ Tín dụng các ngành kinh tế được đổi tên thành Vụ Tín dụng; Vụ Dự báo, Thống kê - Ổn định tiền tệ, tài chính được rút gọn thành Vụ Dự báo, Thống kê. Ngoài ra, nghị định bổ sung quy định xác định rõ vị trí pháp lý: Sở Giao dịch và Ngân hàng Nhà nước khu vực là tổ chức hành chính tương đương cục thuộc NHNN.
Danh sách các đơn vị thuộc NHNN theo quy định mới
Theo Nghị định 198, cơ cấu tổ chức của NHNN gồm các vụ và đơn vị sau:
- Các vụ: Chính sách tiền tệ; Thanh toán; Tín dụng; Dự báo, Thống kê; Hợp tác quốc tế; Pháp chế; Tài chính - Kế toán; Tổ chức cán bộ; Văn phòng; Thanh tra Ngân hàng Nhà nước; Sở Giao dịch.
- Các cục: Công nghệ thông tin; Phát hành và Kho quỹ; Quản lý ngoại hối; Phòng, chống rửa tiền; Quản lý, Giám sát tổ chức tín dụng; An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng.
- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tại các khu vực (Ngân hàng Nhà nước khu vực).
- Đơn vị sự nghiệp công lập: Trung tâm Thông tin tín dụng quốc gia Việt Nam và Thời báo Ngân hàng.
Trong đó, Trung tâm Thông tin tín dụng quốc gia Việt Nam và Thời báo Ngân hàng là hai đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ chức năng quản lý nhà nước. Các đơn vị còn lại là tổ chức hành chính giúp Thống đốc thực hiện chức năng quản lý nhà nước và chức năng ngân hàng trung ương.
Thay đổi số phòng tại các vụ
So với quy định cũ tại Nghị định 26, số phòng trong các vụ được điều chỉnh theo hướng tinh gọn hơn. Bảng so sánh cụ thể:
| Đơn vị | Nghị định 26 (cũ) | Nghị định 198 (mới) |
|---|---|---|
| Vụ Chính sách tiền tệ | 6 phòng | 5 phòng |
| Vụ Dự báo, Thống kê (tên cũ: Vụ Dự báo, Thống kê - Ổn định tiền tệ, tài chính) | 6 phòng | 6 phòng |
| Vụ Tín dụng (tên cũ: Vụ Tín dụng các ngành kinh tế) | 5 phòng | 4 phòng |
| Vụ Hợp tác quốc tế | 5 phòng | 3 phòng |
| Vụ Tài chính - Kế toán | 5 phòng | 4 phòng |
| Vụ Tổ chức cán bộ | 5 phòng | 4 phòng |
| Vụ Thanh toán | 4 phòng | 3 phòng |
| Vụ Pháp chế | 3 phòng | 2 phòng |
Hiện Thống đốc NHNN là ông Phạm Đức Ấn. Các Phó Thống đốc đương nhiệm gồm: Đoàn Thái Sơn, Phạm Tiến Dũng, Phạm Thanh Hà, Phạm Quang Dũng và Nguyễn Ngọc Cảnh.
Đề xuất đóng tài khoản thanh toán không giao dịch từ 3 năm trở lên
Cùng với sắp xếp lại bộ máy, NHNN đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 52/2024/NĐ-CP về thanh toán không dùng tiền mặt. Một trong những nội dung nổi bật là đề xuất bổ sung trường hợp đóng tài khoản thanh toán đối với tài khoản không phát sinh giao dịch trong 3 năm trở lên, tính từ thời điểm giao dịch cuối cùng, trừ khi hai bên có thỏa thuận khác.
NHNN lý giải đề xuất này xuất phát từ thực tế có nhiều tài khoản bị bỏ quên hoặc không còn sử dụng trong thời gian dài. Đối với các tài khoản mở trước khi Nghị định 52/2024/NĐ-CP và Thông tư 17/2024/TT-NHNN có hiệu lực, nhiều trường hợp chưa có thỏa thuận cụ thể về xử lý, gây khó khăn trong quản lý.
Dự thảo cũng làm rõ hướng xử lý số dư còn lại sau khi đóng tài khoản: ngân hàng tiếp tục theo dõi và hoàn trả cho người thụ hưởng hợp pháp khi có yêu cầu, hoặc xử lý theo quy định của pháp luật.
Sửa quy định ví điện tử và thanh toán xuyên biên giới
Dự thảo cũng điều chỉnh khái niệm dịch vụ ví điện tử, thay cụm từ "nạp tiền vào ví điện tử" bằng "nhận tiền vào ví điện tử" để phù hợp với thực tế khi ví điện tử hiện có thể nhận tiền từ nhiều nguồn khác nhau, không chỉ giới hạn ở nạp tiền trực tiếp của chủ ví.
Về thanh toán quốc tế, ngoài việc thực hiện qua ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài như hiện hành, dự thảo bổ sung thêm phương thức thông qua tổ chức cung ứng dịch vụ chuyển mạch tài chính quốc tế tại Việt Nam đã được NHNN cấp phép. Sửa đổi này được đề xuất trong bối cảnh Việt Nam đang triển khai kết nối thanh toán bán lẻ xuyên biên giới qua mã QR với nhiều quốc gia trong khu vực.
Đối với điều kiện vốn của tổ chức trung gian thanh toán, dự thảo thống nhất sử dụng khái niệm "vốn điều lệ" thay cho "vốn điều lệ thực góp hoặc được cấp" để đồng bộ với Luật Doanh nghiệp. Mức vốn điều lệ tối thiểu vẫn giữ nguyên: 50 tỷ đồng với dịch vụ ví điện tử, hỗ trợ thu hộ, chi hộ và cổng thanh toán điện tử; 300 tỷ đồng với dịch vụ chuyển mạch tài chính, chuyển mạch tài chính quốc tế và bù trừ điện tử.
Dự thảo còn yêu cầu tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán phải đáp ứng an ninh mạng cấp độ 3, đồng thời nhiều thủ tục hành chính được đơn giản hóa theo hướng tăng sử dụng hồ sơ điện tử và rút ngắn thời gian xử lý.
Câu hỏi thường gặp
Nghị định 198 về cơ cấu NHNN có hiệu lực từ ngày nào?
Nghị định 198 quy định cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7.
Tài khoản ngân hàng không sử dụng bao lâu thì bị đóng theo đề xuất mới?
Theo dự thảo sửa đổi Nghị định 52/2024/NĐ-CP, tài khoản thanh toán không phát sinh giao dịch từ 3 năm trở lên tính từ giao dịch cuối cùng có thể bị đóng, trừ trường hợp hai bên có thỏa thuận khác.
NHNN sau sắp xếp theo Nghị định 198 có bao nhiêu đơn vị?
NHNN vẫn duy trì 20 đơn vị như trước, gồm các vụ, cục, Sở Giao dịch, các chi nhánh khu vực và hai đơn vị sự nghiệp công lập.
Vốn điều lệ tối thiểu của tổ chức cung ứng dịch vụ ví điện tử theo quy định mới là bao nhiêu?
Dự thảo giữ nguyên mức vốn điều lệ tối thiểu 50 tỷ đồng với dịch vụ ví điện tử, hỗ trợ thu hộ, chi hộ và cổng thanh toán điện tử; 300 tỷ đồng với dịch vụ chuyển mạch tài chính và bù trừ điện tử.
Theo CafeF, Tuổi Trẻ, Thanh Niên, VnEconomy
