TP.HCM miễn phí hạ tầng cảng biển 3 năm, tiết kiệm 7.170 tỉ đồng

HĐND TP.HCM thông qua miễn phí hạ tầng cảng biển

Tại kỳ họp thứ 3 diễn ra chiều 19/6, HĐND TP.HCM đã thống nhất thông qua chủ trương nghị quyết về miễn phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ và tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố. Chính sách áp dụng theo Nghị quyết 91/2025 của HĐND TP.HCM, kéo dài từ tháng 6/2026 đến hết ngày 31/5/2029, tức là ba năm liên tiếp.

Toàn bộ tổ chức và cá nhân thuộc diện nộp phí hạ tầng cảng biển đều được hưởng chính sách này. Các nhóm hàng hóa được miễn gồm hàng xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, gửi kho ngoại quan, quá cảnh và chuyển khẩu qua hệ thống cảng biển thành phố, không phân biệt ngành hàng hay quốc gia xuất xứ.

Gần 94.100 doanh nghiệp được hưởng lợi

Theo số liệu từ UBND TP.HCM, hiện có khoảng 94.053 doanh nghiệp đang thực hiện nghĩa vụ nộp phí hạ tầng cảng biển. Dự toán thu phí năm 2026 ở mức 2.390 tỉ đồng, tương đương bình quân mỗi doanh nghiệp đóng khoảng 25,4 triệu đồng mỗi năm. Trong ba năm thực hiện chính sách, tổng giá trị miễn phí ước tính lên tới 7.170 tỉ đồng - đây cũng là khoản hụt thu ngân sách mà thành phố chấp nhận để hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp.

Theo tính toán của thành phố, mức giảm chi phí logistics trực tiếp từ chính sách này có sự khác biệt theo quy mô doanh nghiệp:

• Doanh nghiệp nhỏ: giảm 0,34 - 0,51% chi phí logistics.
• Doanh nghiệp vừa: giảm 0,11 - 0,17%.
• Doanh nghiệp lớn: giảm 0,03 - 0,05%.

Ngoài ra, chính sách còn được kỳ vọng kéo giảm giá dịch vụ vận tải, kho bãi và giao nhận, đưa tổng chi phí logistics của doanh nghiệp giảm từ 0,5 đến 0,8%.

Bối cảnh và mục tiêu chính sách

Đề xuất được đưa ra trong giai đoạn kinh tế thế giới có nhiều biến động. Xung đột địa chính trị kéo dài, gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu cùng với giá vận tải biển, nhiên liệu và bảo hiểm hàng hóa tăng cao đang tạo sức ép lớn lên hoạt động xuất nhập khẩu. Trong nước, doanh nghiệp còn phải đối mặt với áp lực lãi suất, tỉ giá, chi phí lưu kho, bến bãi và các khoản phát sinh trong quá trình vận chuyển, bốc xếp.

Mặc dù phí hạ tầng cảng biển chỉ chiếm tỉ trọng nhỏ trong tổng chi phí logistics, đây vẫn là khoản chi phí đầu vào trực tiếp của doanh nghiệp. Chính sách miễn phí nhắm tới nhiều mục tiêu cụ thể:

• Giảm chi phí logistics và chi phí đầu vào cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.
• Nâng cao năng lực cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu Việt Nam.
• Thúc đẩy lưu thông hàng hóa qua hệ thống cảng biển TP.HCM.
• Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế thành phố.

Thời hạn 3 năm và quy định chuyển tiếp

UBND TP.HCM lý giải mốc thời gian ba năm phù hợp với chu kỳ phục hồi thông thường của doanh nghiệp sau các biến động kinh tế lớn. Khoảng thời gian này tạo điều kiện để các đơn vị ổn định dòng tiền, khôi phục thị trường, tái cơ cấu chuỗi cung ứng và xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh trung hạn. Đồng thời, đây cũng là thời gian đủ để cơ quan quản lý theo dõi, đánh giá tác động thực tế trước khi xem xét điều chỉnh tiếp theo.

Về quy định chuyển tiếp, hàng hóa đã qua khu vực giám sát hải quan trước khi nghị quyết mới có hiệu lực vẫn tiếp tục thực hiện kê khai và nộp phí theo Nghị quyết 91/2025. Trong thời gian miễn phí, cơ quan thu sẽ hoàn tất xử lý các trường hợp tồn đọng rồi dừng thu theo quy định cũ. Dự thảo nghị quyết không phát sinh thêm thủ tục hành chính mới.

Chính quyền TP.HCM nhận định dù ngân sách hụt thu trong ngắn hạn, đây là nguồn lực cần thiết để hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, từ đó thúc đẩy tăng trưởng và tạo ra nguồn thu bền vững hơn về lâu dài.

Theo Tuổi Trẻ, VnExpress