Những điểm chính
- Chính phủ đề nghị bổ sung Luật Nhà ở sửa đổi và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi vào kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội với thủ tục rút gọn.
- Kỳ họp không thường lệ thứ nhất dự kiến khai mạc đầu tháng 8-2026; nếu được bố trí, hai dự luật bất động sản sẽ được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến vào ngày 28-7 cùng dự án Luật Đất đai sửa đổi.
- Phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét 24 dự luật, nghị quyết và thông qua 10 pháp lệnh, nghị quyết trong 6 ngày chia 2 đợt.
- Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan soạn thảo phải chịu trách nhiệm cá nhân nếu không đảm bảo chất lượng và tiến độ trình dự án luật.
- Tính đến 30-6, nhiều văn bản hướng dẫn thi hành luật và nghị định vẫn chưa được ban hành, trong đó có trường hợp Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng bị vướng mắc sau 7 tháng Quốc hội thông qua.
Sáng 8-7, tại phiên khai mạc phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn thông báo Chính phủ vừa có văn bản chính thức đề nghị bổ sung Luật Nhà ở sửa đổi và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi vào chương trình kỳ họp không thường lệ thứ nhất, với quy trình thông qua theo thủ tục rút gọn.
Hai dự luật bất động sản được đề nghị xét theo thủ tục rút gọn
Theo Chủ tịch Quốc hội, phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tập trung cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng nhằm chuẩn bị cho kỳ họp không thường lệ thứ nhất dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8-2026, đồng thời chuẩn bị một số nội dung cho kỳ họp thứ hai diễn ra vào cuối năm.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh việc tổ chức kỳ họp không thường lệ thể hiện quyết tâm chính trị cao của Đảng, Quốc hội và Chính phủ nhằm kịp thời thể chế hóa các chủ trương, kết luận của Trung ương, xử lý ngay những vấn đề cấp bách, tránh tình trạng dồn việc vào kỳ họp cuối năm.
Về đề nghị của Chính phủ, Chủ tịch Quốc hội cho biết hiện hai dự luật này chưa được bố trí trong chương trình phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Do đó, ông đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ, gửi đến các cơ quan của Quốc hội để tiến hành thẩm tra. Nếu được bố trí xem xét cùng dự án Luật Đất đai sửa đổi, thời điểm dự kiến là ngày 28-7.
Phiên họp xem xét khối lượng lớn dự luật và nghị quyết
Theo chương trình, phiên họp thứ 4 kéo dài 6 ngày và chia làm 2 đợt. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét 24 dự luật và nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp không thường lệ, 2 dự luật trình kỳ họp thứ hai, đồng thời xem xét thông qua 10 pháp lệnh và nghị quyết thuộc thẩm quyền, cùng 4 nghị quyết được quyết định bằng văn bản. Ngoài ra, phiên họp cũng cho ý kiến vào 3 nội dung quan trọng khác.
Trách nhiệm người đứng đầu nếu để chậm tiến độ
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu các cơ quan siết chặt kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng chậm tiến độ, xin lùi hoặc rút nội dung vì lý do chủ quan. Toàn bộ nội dung chuẩn bị cho kỳ họp không thường lệ phải được hoàn thành trong tháng 7.
"Nếu không đảm bảo chất lượng, tiến độ theo chương trình, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan chủ trì soạn thảo, thẩm tra phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội với trách nhiệm người đứng đầu", Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Với các dự án chưa đáp ứng điều kiện về chất lượng hoặc tiến độ, ông yêu cầu kiên quyết chưa đưa vào kỳ họp không thường lệ mà tiếp tục hoàn thiện để trình tại kỳ họp cuối năm.
Bám sát thực tiễn và không để khoảng trống pháp lý
Chủ tịch Quốc hội đề nghị khi cho ý kiến các dự án luật, cần bám sát gần một năm thực tiễn vận hành mô hình chính quyền 3 cấp để rà soát kỹ các quy định về phân cấp, phân quyền, đánh giá đầy đủ tính khả thi của từng chính sách. Các quy định phải đảm bảo rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, để địa phương có thể áp dụng ngay khi luật có hiệu lực, không để phát sinh khoảng trống pháp lý hay tình trạng chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm.
Văn bản hướng dẫn chậm ban hành là vấn đề đáng lo ngại
Một vấn đề được Chủ tịch Quốc hội đặc biệt lưu ý là tính đến ngày 30-6, vẫn còn nhiều văn bản hướng dẫn thi hành luật và nghị định chưa được ban hành. Ông đề nghị Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội làm việc trực tiếp với các bộ, ngành liên quan để làm rõ nguyên nhân.
"Luật phải đi đôi với nghị định và thông tư thì quyết sách ở mỗi kỳ họp mới có giá trị ngay, đi vào cuộc sống, đáp ứng điều người dân, doanh nghiệp đang chờ đợi", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Ông cũng nêu cụ thể trường hợp Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng - đã 7 tháng kể từ khi Quốc hội khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 10 nhưng đến nay vẫn còn vướng mắc, chưa triển khai được như kỳ vọng, và đề nghị các cơ quan xem xét, làm rõ nguyên nhân.
Câu hỏi thường gặp
Chính phủ đề nghị sửa những luật nào theo thủ tục rút gọn?
Chính phủ đề nghị sửa đổi Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản theo thủ tục rút gọn, trình Quốc hội thông qua tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất.
Kỳ họp không thường lệ thứ nhất của Quốc hội dự kiến khai mạc khi nào?
Kỳ họp không thường lệ thứ nhất dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8-2026.
Điều gì xảy ra nếu các cơ quan không đảm bảo tiến độ trình dự luật?
Bộ trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan chủ trì soạn thảo, thẩm tra phải chịu trách nhiệm cá nhân trước Chính phủ, Thủ tướng và Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Vì sao Chủ tịch Quốc hội lo ngại về văn bản hướng dẫn thi hành luật?
Tính đến ngày 30-6, nhiều văn bản hướng dẫn thi hành luật và nghị định vẫn chưa được ban hành, khiến các quyết sách của Quốc hội chưa thể đi vào thực tiễn, trong đó có Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng bị vướng mắc suốt 7 tháng.

